Erdanliegender Fussboden

Hallo zusammen,
ich stehe vor einem kniffligen Problem mit meiner Sanierungsförderung in Österreich und hoffe auf eure Expertise.
Ich habe die großzügige Förderung der Österreichischen Sanierungsoffensive für mein Projekt bewilligt bekommen. Die Maßnahmen für Dachdämmung, Fenster und Fassadendämmung sind soweit in Ordnung. Allerdings gibt es Schwierigkeiten bei der Dämmung der untersten Geschossdecke.
Der Energieausweisersteller hat im ursprünglichen Fußbodenaufbau eine 8 cm starke Steinothan 107 Dämmung vorgesehen. Leider hat sich herausgestellt, dass dieser Aufbau bautechnisch nicht umsetzbar ist. Der Grund dafür ist der geringe vorhandene Fußbodenaufbau, der aufgrund von Installationen wie Rohren und Kanalisation eine höhere Ausgleichsschüttung erfordert.
Meine Baufirma hat daraufhin folgenden alternativen Fußbodenaufbau vorgeschlagen:

• 20 cm Stahlbeton
• 0,38 cm Elastovill ALGV-45 E
• 12 cm Thermotec BEPS-WD 70N (λ = 0,043 W/mK)
• 3 cm Rehau Tackerplatte 30-3 (λ ≤ 0,045 W/mK)
• 4 cm Estrich Rohrdorfer (λ = 2,2 W/mK)

Der Energieausweisersteller ist jedoch der Ansicht, dass diese Alternative nicht den geforderten Dämmwert erreicht und weigert sich, die Ersatzmaßnahme zu unterzeichnen.
Das sieht für mich im Moment so aus, als würde ich die gesamte Förderung verlieren, was natürlich sehr frustrierend wäre.
Zur besseren Verständlichkeit hier der ursprüngliche Fußbodenaufbau laut Energieausweis:




Kann mir jemand erklären, warum der alternative Aufbau möglicherweise nicht ausreichend ist und ob es eventuell doch eine Möglichkeit gibt, die Förderung nicht zu verlieren? Gibt es alternative Dämmstoffe oder Aufbauvarianten, die in meinem Fall in Frage kommen könnten und vom Energieausweisersteller akzeptiert würden?
Ich bin für jeden Hinweis und jede Idee dankbar!

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